近日，中国商报记者接到山东省无棣县车王镇多名村民反映，该县农村厕所无公害化改造过程中涉嫌套取专项补贴资金4703余万元，改厕施工中标公告显示，全县改厕共计97209户，中标金额为4703.845387万元，中标单位无棣县建筑公司，而具体实施改厕的“施工队”却是由乡镇自行组织，无任何施工资质，接受改厕的农户每户需缴纳200元的施工费。车王镇副镇长崔建明直言，“粪尿分集式厕具上级补贴每套800元，由乡镇自行采购，没有招标，没有合同，没有台账”，改造后的厕所存在严重的质量问题，无法正常使用，当地百姓对此苦不堪言，农户自己花钱改的厕所被纳入了政府的改厕台账，却并未领取到上级财政每套厕具1200元的补贴款，当地政府美其名曰“方便管理”。
“收了我们200元的施工费，厕所改好后，用了不到一个月就坏掉了，地下的化粪池都瘪了，两年多了没人管没人问，没办法我们只能自己新建一个厕所”，温家庙村一高姓村民向中国商报记者诉苦。
记者随机走访了车王镇中挂村、后挂村、温家庙村，多数村民家中改造后的厕所化粪池都瘪了，有的甚至已经无法使用，中挂村村主任张保国说，改厕每户收取施工费200元，这钱都是镇政府让收的，所有的钱也都交到镇政府了。村民杨东（化名）告诉中国商报记者，“我家的厕所是自己花钱买的厕具，自己施得工，化粪池150元，坐便器80元，前一段时间镇政府来人‘验收了’，把我自己改的厕所纳入了他们的台账，给了我100块钱。”
崔建明向记者坦言：“每户收取200元改厕施工费不是我们一个乡镇的事，全县所有乡镇都这样收，五保户、低保户、70岁以上老人免收200元施工费，这是政府在照顾他们；的确有村民自己花钱改的厕所被纳入了我们的台账，这样做是为了统一维护管理”。
无棣县住建局村镇办主任张国华向中国商报记者介绍，如果是老百姓自己花钱购买的厕具，自己安装，是不允许纳入政府补贴台账的，全县改厕已经完成9.1万户，其中水冲双瓮式4.9万户，粪尿分集式4.2万户，水冲双瓮式上级每套补贴1000元，厕具中标企业是山东滨州广耀环保科技有限公司、滨州民恒环保材料有限公司以及顺方管业有限公司；施工方中标企业是无棣县建筑公司，据中标公告显示，中标数量97209个，中标金额共4703.845387万元。
实际操作的施工队，并非中标企业无棣县建筑公司，崔建明告诉记者，施工队由镇政府自行组织，不是正规的施工公司，施工人员多为社会上的小包工头，也有部分村民，他们没有公司名称，施工资质更是无从谈起，每户收取施工费200元，没有任何收款收据，没有合同。粪尿分集式上级每套补贴800元，厕具由我们镇政府自己购买，没有招标，没有采购合同，也没有任何账目，全县都一样。
记者问道，既然有中标施工企业，为何不是中标的施工企业来施工，而是咱们镇政府自己组织的没有任何资质的施工队来施工？崔建明表示，“中标施工企业人员不够，对村里的情况也不了解”。
农户自费购买厕具改造的厕所不足300元，为何政府负责改造每个厕所却高达1200元，农户自费改造的厕所被纳入了政府的改厕台账，是否存在虚报冒领？根据崔建明的说法，中标的施工企业无棣县建筑公司并未参与施工，而真正的施工者却是镇政府自己组织的，每户还要收取200元施工费，那么中标的4703余万元高额施工费去哪了？4.2万套粪尿分集式厕具，上级每套补贴800元，未经招标，由各乡镇自己采购，高达3360万的专项资金如此使用是否公平、公正、透明？
“厕所革命”是一项重要的民生工程，更是一项重大的政治任务，几千万元的粪尿分级式厕具采购不招标是否有问题？97209户改厕中减去五保户、低保户不收施工费，收费的究竟有多少？粗略算也以千万元计，这种无凭无据的收费是否正常？中标的施工单位并未施工，走招投标程序的意义是什么？中标金额4703万去哪了？希望无棣县把上级拨付的改厕专项资金利用好，尽早把村民不能使用的厕所修复好，让惠民工程落到实处。
